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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的

矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。