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　　发展普惠  托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开 办 成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。