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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。 中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。