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　　其 三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托

育
机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。