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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构
开办成本；另一
方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成 本。