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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务 质
量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。