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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至
 2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为  2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。