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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多 数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育 
机
构 提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。