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　　 首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。