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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需

要建 立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。