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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 
，包括
 机 
构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。