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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。