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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力  量往
往面
临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式
，降低普惠机构运
营成本。