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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 
境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。