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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力
 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  
大 政府投资力度
，提高托位建设补贴  标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。