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　　首先，托育服务需 求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。