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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采 取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机
构运 营成本。