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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低

普惠 
机构开办成本；另一方面，采 取公
建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方

式，降低普惠机构运营成本。