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　　其三，托育服务领域  人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在  选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。