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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。