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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有 效
监管 机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育

机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。