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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系 
之外。