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　　 首先，托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数
 据显示，三
 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构  入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。