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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、

运营
补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。