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　　 发展普惠托育服务 
，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。