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　　其 三 ，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非 正规 机构 游离于相关部门的监管 体
系
之外。