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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非 正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。