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　　“ 框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单 位顶层 沟通、统筹协调、同步发 展，构建省  、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优 势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持
续的整体发展效应。