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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我国每千人口
拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。