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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数
据显示，
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目  标尚存很大差距。