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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四

五”
期末 4.5个的目标 尚存很大差距。