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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021
 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。