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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 
，
需要建立合理的成
本
 分 担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成
本。