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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。 截
至 
2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”
期末4 . 
5个
的目标尚存很大差距。