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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 
量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。