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　　“框架协议 ”明 确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化  推进可落地、 可操作、 可实践、可持续的整体发 展效应。