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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3  岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。