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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极
性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进
 一步 降 低普惠机构开办成本
；另一方
面，采
取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，
 降
低普惠机构运营成本。