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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本

压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资
力
度，提高托位建
设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构 运营成本。