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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容 
等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构 游离 于相关部门的监管体系之 
外。