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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。