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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。