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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本 分 担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补
贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营
、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。