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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。