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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方
面，要加 大 政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普
惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励
补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。