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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 
要
建立合理
  的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要 加大政府 投资力度
 ，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。