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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力
 量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。