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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮 认

为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内

外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规  机构游离于相 关部门的监管体系之外。