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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成
本分  担机制 。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营  成本。