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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚 不健全 
。黄绮认为，
大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系 之外。